Regionalna plinska pobuda
Regionalni energetski trg "regija Jug-jugovzhod"
- EU regulatorji sprožili novo regionalno plinsko pobudo
- pobuda podpira politiko Evropske komisije o konkurenci in zanesljivosti dobave
- pobuda, oblikovana za odkrivanje in odstranjevanje ovir konkurenci v prvotnih štirih regijah EU
- projekti regionalnih energetskih trgov (REM) kot postaje do enotnega konkurenčnega trga
- REM Jug-jugovzhod
Evropska skupina regulatorjev za elektriko in plin (ERGEG) južnih in vzhodnih držav članic Evropske unije je bila ustanovljena 1. junija v Rimu. Nova regionalna plinska pobuda za južno in jugovzhodno Evropo (GRI-SSE) bo regiji pomagala k razvoju enotnega energetskega trga, in sicer z odkrivanjem in nato odstranjevanjem ključnih ovir konkurenci na regionalni ravni.
Regionalna plinska pobuda ERGEG je popolnoma skladna s politikami Evropske komisije o konkurenci, varnosti in dobavi in ERGEG pozdravlja podporo komisarke Kroeseva in komisarja Poebalgsa. Predsedniški sklepi marčevskega (2006) Sveta ministrov za energijo so prav tako izpostavili potrebo po pospešitvi razvoja regionalnih energetskih trgov.
Regionalna plinska pobuda je bila s strani ERGEG na evropski ravni vzpostavljena 25. aprila. Z upoštevanjem ovir konkurenci in dejavnosti plinskega omrežja v posameznih regijah bo na praktični ravni skušala pomagati pri pretoku plina skozi in v posamezne nacionalne trge. To bo preko podpore napredovanju k bolj povezanemu enotnemu energetskemu trgu EU prineslo resnične koristi potrošnikom.
Skoraj polovica evropskih tranzitnih zmogljivosti poteka preko držav Jugo-jugovzhodne regije.
To pomeni, da je razvoj delujočega notranjega plinskega trga pomembno povezan z učinkovitim organiziranjem prenosa plina na regionalni ravni.
Trenutna podoba evropskega plinskega trga pa je še močno oddaljena od tega, da bi zadostno ustrezala tem zahtevam. Nadziranje vedenja nastopajočih na trgu 1* razkriva resno pomanjkanje transparentih pravil za dostop do plinskih prenosnih zmogljivosti, kar vodi k bistvenim razhajanjem med posameznimi sistemi - kar lahko vpliva na učinkovitost pretoka plina. Preostale ovire so bile med drugim izpostavljene v prehodnih rezultatih študije Evropske komisije o energetskem sektorju 2*.
Učinkovit dostop in carinska pravila lahko vodijo k tesnejšemu sodelovanju med vpletenimi nosilci interesov, ki bi rešitev iskali v prenosu plina preko sosednjih držav; neke vrste sodelovanje med operaterji prenosnih sistemov bi lahko bil način za izboljšanje trenutne ureditve. To bi lahko zahtevalo okrepljeno usklajevanje določenih vidikov s strani sosedskih plinskih sistemov na regionalni ravni.
Regionalne pobude ERGEG (podobna pobuda je letos stekla tudi za področje elektrike) in pristop preko regionalnih trgov temeljijo na osnovnem načelu, da so regionalni trgi koristna postajališča na poti k polno delujočemu enotnemu evropskemu trgu, pri čemer se obseg regionalnih trgov veča z njihovim razvojem. Regionalni plinski trgi se pokrivajo z geografskimi območji, ki imajo bodisi skupen veleprodajni trg - preko fizične ali pojmovne referenčne točke - ali so vezani na iste vire dobave plina in se pri razvoju trgovanja s tekočimi gorivi soočajo s podobnimi vprašanji.
Pobuda bo združila regulatorje, podjetja, države članice, Evropsko komisijo in druge zainteresirane skupine pod nadzorom ERGEG, ki bo spremljal celoten postopek z namenom zagotoviti gladek napredek k enotnemu energetskemu trgu. Vsi nosilci interesov so pobudo pozdravili in so vabljeni, da aktivno prispevajo k njenemu uspehu.
REM Jug-jugovzhod
Za namene pobude ERGEG so bili določeni štirje regionalni energetski trgi (REM): REM Sever Zahod (Nizozemska, Belgija, Francija, Združeno kraljestvo, Irska) Rem Sever (Nemčija, Nizozemska, Švedska), REM Jug (Španija, Portugalska in južna Francija) in REM Jug-jugovzhod (Italija, Avstrija, Slovaška, Madžarska, Slovenija, Grčija, Poljska in Češka).
Regija Jug-jugovzhod ima pomembno vlogo pri evropski dobavi plina. Gre tako za pomemben trg sam po sebi - s porabo, ki znaša 140 milijard kubičnih metrov na leto (28% Evropske unije) - kot za ključno prehodno področje za tranzit zemeljskega plina preko več plinovodov k uporabniškim centrom v državah zahodne Evrope. Skoraj 100% ruskega uvoza v Evropo teče preko te regije.
AEEG in sopredsedstva E-kontrol
Pričujočemu REM projektu sopredsedujeta Avstrija in Italija, ki sta za uvod 1. junija organizirali prvo srečanje regionalnega koordinacijskega odbora (RCC). Na tem srečanju so se regulatorji odločili glede sestav in postopkov delovnih skupin (sestavljajo jih regulatorji, sistemski operaterji, operaterji distribucijskih centrov, operaterji skladiščenja in uporabniki omrežja) ter glede prioritet samega dela z namenom začeti pripravljati podroben akcijski načrt za prihodnja leta, ki bo predstavljen na forumu v Madridu prihodnje leto. Sopredsedujoča koordinacijskega odbora Walter Boltz in Alessandro Ortis sta določila prioritete pobude v Jugo-jugovzhodni regiji:
- nadzorovanje praktičnega izvajanja evropske plinske direktive 2003/55 in nove regulative 2005/1775, ki bo v veljavo stopila 1. julija 2006, kar bo okrepilo usklajevanje pristopnih pogojev k evropskim plinskim omrežjem;
- analiza regionalnega plinskega trga in njegovih problemov s pomočjo študij praktičnih primerov prenosa plina skozi regijo;
- izboljšanje zahtev o transparentnosti na področju skladiščenja in distribucijskih centrov;
- zagotavljanje povezljivosti plinskih sistemov sosedskih držav v regiji.
Koordinacijski odbor bo za ERGEG pripravljal redna poročila o napredku, slednji bo o novostih obveščal Evropsko komisijo in pripravljal poročila o napredku za srečanja na forumu v Madridu.
Kontakti za medije:
E-kontrola:
Bettina Ometzberger,
bettina.ometzberger@e-control.at,
+43 1 24724-202
AEEG:
Enzo Bencini,
+39 06 69 79 14 55
[to be confirmed]
1* CEER Nadzorno poročilo 2004, ki zadeva upoštevanje smernic za prakso dobrega pristopa tretje strani k sistemom za pretok plina
2* Evropska komisija (Direktorat za konkurenco - energija, voda), preliminarna okvirna študija energetskega sektorja, objavljena 16. februarja 2006. http://europa.eu.int/comm/competition/antitrust/others/sector_inquiries/energy/#16022006.